回眸2004年，是全省房地产市场发展不平常的一年。中央及时采取了治理整顿土地市场秩序、加强金融调控和信贷管理、清理固定资产投资项目、提高项目资本金比例、规范房屋拆迁管理、清理拖欠工程款和提高银行利率等一系列行政性和市场性宏观调控政策措施。省政府出台了《浙江省人民政府办公厅关于加强宏观调控保持房地产市场健康发展的通知》和《浙江省人民政府关于进一步控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》。通过宏观调控，有效地遏制住了房地产开发投资阶段性过快增长势头，房地产投资增幅明显回落，有效地控制住了房地产市场过度需求，投机虚假需求和拆迁被动需求明显减少，基本实现了“总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定”的房地产市场宏观目标。全省1-9月实际销售商品房面积1162.6万平方米，竣工商品房面积1226.5万平方米，大多数城市“买不到房”的现象已有了根本好转，“卖方市场”已逐步转向“买方市场”，商品房供不应求的状况已得到解缓。１－９月全省房屋销售价格为5252.3元/平方米，涨幅分别比一季度和二季度减少了4.2和2.8个百分点，据省城调队的调查，三季度全省商品房住宅的价格，湖州、台州、舟山三个城市涨幅超过二季度，其他八个城市的涨幅都有回落。通过宏观调控，市场化导向加政府保障的房地产市场模式正在逐步形成发展。1-9月全省经济房新开工和竣工面积分别为308万平方米和187万平方米，比去年同期增长57%和31%。总的说来，宏观调控已取得明显的阶段性成效，尽管房价仍在高位运行，房地产市场结构仍不尽合理，短期风险依旧存在，但全省房地产市场已开始步入理性、成熟发展阶段，朝健康、平衡和持续的方向发展。
展望2005年，我省房地产市场总体仍然看好。最近中央决定，根据我国宏观经济形势的发展变化和巩固宏观调控成果的要求，新的一年要实行稳健的财政政策和货币政策，加强各项宏观调控政策措施的协调配合，合理调控总量，着力调整结构，促进经济平稳较快增长。房地产市场繁荣期将会不断延长发展，当前在调控好总量基本平衡的同时，要加紧调控好结构平衡，引导开发企业向中低价位房产和品牌房产发展，防止短期风险。
在新的一年里，我省要进一步贯彻落实科学发展观，把科学发展观贯彻到经济工作的各个领域和各个方面，把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点；要继续做好房地产开发用地的清理，提高土地利用率，增加住房供应量；要继续加强经济适用房建设力度和廉租房保障体系建设；要进一步加强结构调整力度，控制高档商品房建设，采取切实措施鼓励发展普通中小户型商品房，提高其在商品房市场供应中的比例；要严格城市房屋拆迁计划管理，控制拆迁总量；要继续采取措施抑制住房过度需求。
2005年是巩固和发展宏观控调成果、保持经济社会发展良好势头的关键一年，政府将把思想进一步统一到中央对经济形势的判断上来，坚持不懈地努力工作，以促进我省房地产市场持续健康的发展。（作者系浙江省建设厅厅长）
